為著力解決扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面存在的突出問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向扶貧領(lǐng)域縱深發(fā)展、向基層不斷延伸,劍川縣通過強(qiáng)化工作部署、建立長(zhǎng)效機(jī)制等系列措施,不斷推動(dòng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
強(qiáng)化工作部署。縣紀(jì)委多次召開專題會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作進(jìn)行安排部署,明確要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,扶貧部門牽頭抓總,職能部門主管負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的第一責(zé)任、扶貧部門的牽頭抓總責(zé)任,職能部門的主管責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,努力構(gòu)建扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任體系。
建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)五項(xiàng)工作機(jī)制,搭建脫貧攻堅(jiān)五級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。截止2018年3月6日,通過平臺(tái)共錄入群眾訴求912件。認(rèn)真落實(shí)中央和省州紀(jì)委關(guān)于扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)的各項(xiàng)工作要求,2017年,縣紀(jì)委監(jiān)察局制定了《劍川縣紀(jì)委監(jiān)察局落實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作任務(wù)分解表》,對(duì)扶貧領(lǐng)域中遇到的各種問題結(jié)合縣紀(jì)委各室工作職能進(jìn)行逐一立項(xiàng)分解。同時(shí)完善脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)抽查機(jī)制,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每月隨機(jī)抽查1個(gè)貧困村和2個(gè)貧困戶,并按要求進(jìn)行登記備案,2017年以來(lái)共抽查31個(gè)村委會(huì)、224個(gè)貧困戶。通過各項(xiàng)制度建設(shè)建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制,力促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
加大線索摸排。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮信訪主渠道作用,將扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索納入了全縣農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索排查的重點(diǎn)工作,進(jìn)行全面排查,高度重視縣委巡察、審計(jì)、專項(xiàng)檢查以及有關(guān)職能部門日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索。通過開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治活動(dòng)以及縣委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察廣泛收集扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索和社會(huì)各界及廣大群眾舉報(bào)的問題線索,不斷強(qiáng)化問題線索摸排工作,努力擴(kuò)大問題線索增量,并將發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索單獨(dú)登記,專項(xiàng)受理,集中處置。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查。以中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況為重點(diǎn),鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè),馳而不息糾正“四風(fēng)”,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境為主線,加大明察暗訪工作力度。堅(jiān)持以思想教育與執(zhí)紀(jì)問責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持以集中檢查和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合,通過開展不間斷地明察暗訪工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治全縣黨員干部在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。2017年以來(lái)縣紀(jì)委共開展監(jiān)督檢查30次、抽查271個(gè)單位部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共開展監(jiān)督檢查79次、抽查538個(gè)村(社)站所;同時(shí),在貧困戶識(shí)別、危房改造摸底建檔、指標(biāo)分配、易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,助推精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)落實(shí)到位。
從嚴(yán)問題懲處。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,準(zhǔn)確把握和實(shí)踐運(yùn)用好“四種形態(tài)”,以“六大紀(jì)律”為標(biāo)尺,認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)衡量。對(duì)一般性的共性問題,通過提出意見建議,下發(fā)督查通報(bào),制定整改通知,提醒、督促相關(guān)責(zé)任單位正視問題、認(rèn)真整改。對(duì)苗頭性、傾向性的輕微問題,通過提醒談話、函詢談話或誡勉談話,咬耳扯袖、紅臉出汗。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題線索集中、頂風(fēng)違紀(jì)的,通過初查核實(shí)、快查快結(jié)。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的,通過紀(jì)律審查,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)專項(xiàng)紀(jì)律檢查中問題整改落實(shí)不力的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,適時(shí)開展“回頭看”、殺個(gè)“回馬槍”,盯緊重大項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。截至目前,共接收扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)92件,其中,排查問題線索60件,處分10件15人,問責(zé)8件8人,提醒談話1件2人,并在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)。(王四靈)